Unia Europejska uruchomiła 20 lipca 2026 r. rejestr Cyfrowych Paszportów Produktu (DPP)

Unia Europejska uruchomiła 20 lipca 2026 r. rejestr Cyfrowych Paszportów Produktu (DPP). To ważny etap budowy systemu kontroli informacji o produktach, ale nie oznacza, że od tej daty każdy towar sprowadzany z Chin musi mieć paszport. Obowiązki będą uruchamiane stopniowo, dla konkretnych grup produktów i w terminach wskazanych w przepisach sektorowych.

Importerzy baterii, wyrobów stalowych, tekstyliów, opon, aluminium, wyrobów budowlanych, zabawek i detergentów powinni jednak rozpocząć przygotowania. Największym wyzwaniem nie będzie samo umieszczenie kodu QR na produkcie, lecz zebranie wiarygodnych danych, powiązanie ich z właściwym modelem, partią albo egzemplarzem oraz zapewnienie ich aktualności przez cały wymagany okres. To kolejny element szerszego systemu obowiązków importera w zakresie zgodności, oznakowania i dokumentacji.

Czym jest Cyfrowy Paszport Produktu?

Cyfrowy Paszport Produktu to elektroniczny zestaw informacji przypisanych do produktu, komponentu albo materiału. W zależności od danej grupy towarów może zawierać między innymi dane o pochodzeniu, składzie materiałowym, bezpieczeństwie, trwałości, możliwości naprawy, śladzie środowiskowym, recyklingu i dokumentach zgodności.

Dostęp do paszportu będzie zapewniał nośnik danych umieszczony na produkcie, opakowaniu lub dokumentacji — najczęściej kod QR albo inny identyfikator zgodny z wymaganiami właściwego aktu. Zakres informacji dostępnych po zeskanowaniu będzie zależał od roli użytkownika. Inne dane może zobaczyć konsument, inne serwis lub recykler, a jeszcze inne organ nadzoru rynku.

DPP a rejestr DPP — to nie jest to samo

Rejestr nie jest więc jednym wielkim magazynem wszystkich danych technicznych. Jego zadaniem jest umożliwienie jednoznacznego odnalezienia paszportu, sprawdzenia jego rejestracji i powiązania go z właściwym produktem.

Trzy daty, których importer nie powinien mylić

20 lipca 2026 r. — rejestr DPP staje się operacyjny

Komisja Europejska wskazała 20 lipca 2026 r. jako datę uruchomienia rejestru. Jest to start infrastruktury, a nie powszechnego obowiązku posiadania DPP przez każdy produkt.

6 sierpnia 2026 r. — wejście w życie rozporządzenia 2026/1778

Rozporządzenie wykonawcze Komisji (UE) 2026/1778 z 16 lipca 2026 r. określa zasady działania rejestru, w tym weryfikację operatorów, rejestrację paszportów, nadawanie identyfikatorów, aktualizowanie danych, prowadzenie rejestrów zdarzeń i organizację dostępu. Akt został opublikowany 17 lipca i wchodzi w życie dwudziestego dnia po publikacji, czyli 6 sierpnia 2026 r.

18 lutego 2027 r. — obowiązkowy paszport dla określonych baterii

To pierwszy potwierdzony termin produktowy. DPP stanie się obowiązkowy między innymi dla baterii do pojazdów elektrycznych, baterii do lekkich środków transportu oraz baterii przemysłowych o pojemności przekraczającej 2 kWh. Dokładny zakres trzeba zawsze porównać z rozporządzeniem bateryjnym i właściwościami konkretnego produktu.

Które produkty obejmie DPP?

Rozporządzenie dotyczące rejestru tworzy wspólną infrastrukturę dla paszportów wprowadzanych na podstawie kilku unijnych aktów. Obejmuje ona produkty wskazywane w przyszłych aktach delegowanych ESPR, a także grupy objęte odrębnymi przepisami, między innymi baterie, wyroby budowlane, zabawki oraz detergenty i środki powierzchniowo czynne.

Nie oznacza to jednak, że wszystkie wymienione grupy mają już gotowy i obowiązujący zakres danych. Dla każdej z nich potrzebny jest przepis sektorowy określający co najmniej:

• dokładny zakres produktów;
• datę rozpoczęcia stosowania obowiązku;
• poziom paszportu: model, partia albo pojedynczy egzemplarz;
• wymagane pola danych i dokumenty;
• miejsce i sposób umieszczenia nośnika danych;
• zasady dostępu dla konsumentów, kontrahentów i organów;
• ewentualne kody towarowe i wymagania dotyczące kontroli celnej.

Według aktualnego harmonogramu Komisji Europejskiej akt produktowy dla żelaza i stali jest oczekiwany w IV kwartale 2026 r. Wymagania dla tekstyliów, aluminium i opon są planowane na III–IV kwartał 2027 r. Po przyjęciu aktu delegowanego ESPR operatorzy mają otrzymać co najmniej 18 miesięcy okresu przejściowego. Harmonogram ma charakter orientacyjny i może się zmienić.

Kto rejestruje paszport i za co odpowiada importer?

Przepisy posługują się pojęciem operatora gospodarczego, a dokładny podział obowiązków pomiędzy producenta, importera, upoważnionego przedstawiciela i dostawcę usługi DPP wynika z właściwego aktu produktowego. Nie zawsze będzie więc tak, że polski importer samodzielnie technicznie tworzy i rejestruje cały paszport.

Importer nie powinien jednak zakładać, że przekazanie zadania fabryce w Chinach albo zewnętrznej platformie usuwa jego odpowiedzialność. Jeżeli przepisy wymagają DPP przed wprowadzeniem produktu na rynek UE, trzeba dopilnować, aby paszport:

• istniał dla właściwego modelu, partii lub egzemplarza;
• został prawidłowo zarejestrowany;
• zawierał kompletne i zgodne dane;
• był powiązany z prawidłowym nośnikiem danych;
• pozostawał dostępny i aktualny;
• mógł zostać przedstawiony organom celnym i nadzorowi rynku.

Operator dokonujący rejestracji musi uzyskać status zweryfikowanego operatora. Rozporządzenie przewiduje elektroniczną weryfikację tożsamości i uprawnień zgodną z systemem eIDAS, w tym rozwiązania oparte na kwalifikowanym podpisie lub pieczęci elektronicznej oraz innych dopuszczonych środkach identyfikacji. W praktyce firma powinna wcześniej ustalić, kto będzie właścicielem konta, kto może składać zgłoszenia i kto odpowiada za aktualizacje.

Jakich danych żądać od fabryki w Chinach?

Największe ryzyko pojawi się wtedy, gdy importer zacznie zbierać dane dopiero po przyjęciu aktu produktowego albo po wyprodukowaniu partii. Część informacji może wymagać badań, dokumentacji materiałowej, danych od poddostawców i kontroli wersji produktu.

Już teraz warto przygotować minimalny pakiet danych dostawcy:

• jednoznaczne oznaczenie producenta i zakładu produkcyjnego;
• identyfikatory modeli, wariantów, partii i — jeśli potrzebne — egzemplarzy;
• kody HS, CN i TARIC wraz z opisem technicznym potwierdzającym klasyfikację;
• specyfikacje materiałowe i skład produktu;
• wyniki badań, deklaracje zgodności, certyfikaty i raporty techniczne;
• dane dotyczące trwałości, naprawy, części zamiennych, recyklingu i substancji, jeśli będą wymagane;
• historię zmian konstrukcyjnych, materiałowych i programowych;
• datę rozpoczęcia i zakończenia produkcji danej wersji;
• dane kontaktowe osoby odpowiedzialnej po stronie fabryki;
• zgodę na wykorzystanie, publikowanie i aktualizowanie wymaganych danych w DPP.

Co wpisać do umowy z chińskim dostawcą?

Sama prośba o „dostarczenie danych do DPP” jest zbyt ogólna. Dane warto włączyć do szerszej procedury sprawdzania dokumentów importowych jeszcze przed wysyłką z Chin. Umowa lub załącznik jakościowy powinny określać przynajmniej:

1. Zakres danych i dokumentów — z możliwością aktualizacji po wejściu w życie aktu sektorowego.
2. Termin przekazania informacji — najlepiej przed rozpoczęciem produkcji i przed wysyłką.
3. Obowiązek zgłaszania zmian — materiału, komponentu, dostawcy, zakładu, konstrukcji, oprogramowania i oznakowania.
4. Odpowiedzialność za błędy — w tym koszty badań, poprawy oznakowania, zatrzymania dostawy, wycofania lub odzyskania produktu.
5. Prawo do audytu i weryfikacji — także u poddostawców, jeśli dane pochodzą z dalszych poziomów łańcucha.
6. Prawa do danych — możliwość przechowywania, udostępniania i aktualizowania informacji przez importera oraz dostawcę DPP.
7. Ciągłość dostępu — kopia zapasowa i procedura przekazania paszportów przy zmianie platformy lub zakończeniu współpracy.

Czy DPP będzie sprawdzany przy odprawie celnej?

Tak — DPP dla produktów importowanych jest projektowany w taki sposób, aby jego rejestrację można było zweryfikować przy kontroli celnej. Komisja Europejska wskazuje, że po rejestracji system nadaje unikalny identyfikator, który dla towarów importowanych może być sprawdzany przez organy celne.

Trzeba jednak rozdzielić dwie kwestie. Po pierwsze, uruchomienie rejestru nie tworzy automatycznie obowiązku podawania DPP w każdym zgłoszeniu celnym. Wymóg pojawi się dopiero dla produktów objętych właściwymi przepisami. Po drugie, pełna automatyczna integracja rejestru z unijnym systemem wymiany danych celnych ma zostać uruchomiona w terminie do czterech lat od wejścia w życie aktu wykonawczego.

W okresie przejściowym sposób kontroli może zależeć od produktu, przepisów sektorowych i dostępnych narzędzi organu. Importer powinien więc przygotować się zarówno na kontrolę identyfikatora DPP, jak i na żądanie dokumentów źródłowych potwierdzających prawidłowość danych.

Co zrobić teraz? Checklista importera

• Zmapuj portfolio. Oznacz baterie, stal, tekstylia, opony, aluminium, wyroby budowlane, zabawki i detergenty.
• Wyodrębnij baterie z terminem 18 lutego 2027 r. Sprawdź typ, pojemność i zastosowanie każdej baterii.
• Uporządkuj identyfikatory. Wprowadź jedną strukturę modeli, wariantów, partii i egzemplarzy.
• Zweryfikuj klasyfikację celną. Powiąż produkty z kodami CN/TARIC i uzasadnieniem technicznym.
• Zrób audyt braków danych. Porównaj posiadane dokumenty z informacjami, które prawdopodobnie będą potrzebne.
• Zmień umowy z fabrykami. Dodaj obowiązek dostarczania danych, aktualizacji i dowodów.
• Wyznacz właściciela procesu. Ustal odpowiedzialność działu zakupów, jakości, compliance i logistyki.
• Sprawdź identyfikację elektroniczną. Oceń dostęp do kwalifikowanego podpisu lub pieczęci oraz sposób nadawania uprawnień.
• Przygotuj plan awaryjny. Zapewnij kopię danych i możliwość zmiany dostawcy DPP bez utraty paszportów.
• Monitoruj akty sektorowe. Nie opieraj wdrożenia wyłącznie na ogólnych prezentacjach handlowych dostawców systemów.

Jakie są skutki braku DPP?

Po rozpoczęciu stosowania obowiązku dla konkretnej grupy produktów brak wymaganego DPP, błędna rejestracja albo niezgodne dane mogą uniemożliwić legalne wprowadzenie produktu do obrotu. W zależności od przepisów sektorowych i krajowych konsekwencją może być zatrzymanie dostawy, zakaz sprzedaży, nakaz poprawy, wycofanie produktu z rynku, jego odzyskanie od użytkowników albo sankcja finansowa.

Nie należy jednak przypisywać jednego automatycznego rodzaju sankcji wszystkim produktom. Dokładne środki egzekwowania będą wynikały z aktu właściwego dla danej grupy oraz z przepisów krajowych.

Najczęstsze pytania importerów

Czy każdy produkt z Chin musi mieć DPP od 20 lipca 2026 r.?

Nie. 20 lipca uruchomiono rejestr. Obowiązek DPP powstaje osobno dla każdej grupy produktów w terminie określonym w odpowiednim akcie.

Czy kod QR wystarczy?

Nie. Kod jest tylko nośnikiem prowadzącym do paszportu. Kluczowe są dane, ich struktura, zgodność, rejestracja, aktualność i dostępność.

Czy fabryka w Chinach może przygotować paszport?

Może uczestniczyć w tworzeniu danych i obsłudze technicznej, ale importer musi sprawdzić podział obowiązków wynikający z właściwego aktu. Umowa z fabryką nie usuwa odpowiedzialności, którą prawo nakłada na unijnego operatora.

Czy DPP dotyczy tylko produktów wytwarzanych w UE?

Nie. Wymagania są neutralne co do pochodzenia. Produkt importowany spoza UE będzie musiał spełniać właściwe wymagania na takich samych zasadach jak produkt wytworzony w Unii.

Czy już teraz trzeba kupić system DPP?

Nie zawsze. Najpierw trzeba ustalić, czy produkt jest objęty potwierdzonym terminem, jakie dane będą wymagane oraz kto odpowiada za ich rejestrację. Dla baterii przygotowania są pilne. Dla innych grup warto rozpocząć od porządkowania danych i umów.

Oficjalne źródła

• Rozporządzenie wykonawcze Komisji (UE) 2026/1778 — EUR-Lex
• Digital Product Passport — Komisja Europejska
• Rozporządzenie (UE) 2024/1781 w sprawie ekoprojektu dla zrównoważonych produktów — ESPR
• Rozporządzenie (UE) 2023/1542 dotyczące baterii i zużytych baterii

Status na 20 lipca 2026 r.: rejestr DPP jest operacyjny, a rozporządzenie wykonawcze 2026/1778 zostało opublikowane i wejdzie w życie 6 sierpnia 2026 r. Powszechny obowiązek DPP dla wszystkich produktów nie obowiązuje. Terminy i wymagania należy sprawdzać dla konkretnej grupy towarów.

Materiał ma charakter informacyjny i nie stanowi porady prawnej ani celnej. Przed podjęciem decyzji należy zweryfikować aktualną treść właściwych przepisów, aktów sektorowych i wymagań dotyczących konkretnego produktu.